دولت اجرای یک بخش از بودجه1400، مصوب مجلس، درباره نحوه محاسبه ارزش گمرکی و وصول حقوق ورودی کالاها به ایران را، پس از اعلام نظریه کارشناسی گمرک ایران متوقف کرد. قرار است در روزهای آینده تصمیم مهمی گرفته شود؛ تصمیمی که البته دولت به تنهایی حق گرفتن آن را ندارد و بهنظر میرسد با توجه به ابلاغ قانون بودجه، تغییر در حقوق ورودی کالاها به ایران با نظر شورایعالی هماهنگی اقتصادی با حضور سران قوا و حتی شورایعالی امنیت ملی رخ دهد.
حالا باید منتظر ماند و دید آیا رأی نمایندگان مجلس وتو خواهد شد؟
قرار است سناریوهای پیشنهادی در نشست کارشناسی وزارت صنعت بررسی و گزارش آن به دولت ارسال شود. ماجرا البته تنها محدود به مصوبه مجلس نیست بلکه بسته پیشنهادی وزارت صنعت درباره نحوه تخفیف 75درصدی به سود بازرگانی برخی کالاهای وارداتی هم دردسرساز شده و هماکنون با گذشت 40روز از سال1400، ملاک محاسبه ارزش گمرکی و وصول حقوق ورودی کالاهای وارداتی و ترخیص شده از گمرک، همان فرمول سال1399 است.
قانون بودجه چه میگوید؟
گزارش گمرک به دولت
به گزارش همشهری، حالا که قرار است قانون بودجه1400 اجرا شود، ابهام و نگرانی جدی در میدان عمل نمایان شده است.مهرداد جمال ارونقی، معاون فنی گمرک ایران در گفتوگو با همشهری درباره این ابهامها توضیح میدهد: تا قبل از سال1400 فرقی بین کالاهای اساسی، غیراساسی، مواداولیه و لوکس وجود نداشت و مبنای محاسبه ارزش ریالی همه کالاها، دلار 4200تومانی بود.
او با اشاره به قانون بودجه1400 میگوید: بر اساس قانون بودجه امسال مبنای محاسبه حقوق ورودی کالاهای اساسی همچنان ارز 4200تومان خواهد بود و مبلغ ریالی حقوق ورودی این کالاها نباید بیش از سال1399 باشد که مشکلی از این بابت وجود ندارد؛ اما برای سایر کالاهای وارداتی به جز کالاهای اساسی، تصمیم گرفته شده حقوق گمرکی از 4 درصد به 2 درصد کاهش یابد.
او یادآوری میکند: درست است که نمایندگان حقوق گمرکی را از 4درصد به 2درصد کاهش دادهاند ولی نرخ محاسبه آن به ریال از 4200 تومان به 23 هزار تومان افزایش یافته و سود بازرگانی نیز باید با همین نرخ ارز محاسبه شود.
معاون فنی گمرک میگوید: اگر قرار باشد قانون بودجه مصوب مجلس را با اعمال سود بازرگانی قبلی اجرا کنیم، حقوق گمرکی کالاهای وارداتی به استثنای کالاهای اساسی با نرخ دلار 23هزار تومانی و مبنای 2 درصد محاسبه شده و سود بازرگانی قبلی کالاها، بسته به میزان تعیین شده در مصوبه دولت هم با نرخ ارز 23هزار تومانی حساب میشود و مالیات بر ارزش افزوده هم بر اساس همین ارزش گرفته خواهد شد و در نتیجه پرداختی صاحب کالای وارداتی ممکن است تا 6برابر نسبت به سال قبل افزایش یابد. تا جایی که محاسبات کارشناسی گمرک نشان میدهد برای وارد کردن یک کالا به جای 6میلیون تومان حقوق ورودی دستکم 36میلیون تومان پرداخت شود که قیمت تمامشده کالاها را بهشدت بالا میبرد و تورمساز خواهد بود.
تخفیف به زیان تولید ملی
معاون فنی گمرک با اشاره به 2اتفاق مهم دیگر در حوزه حقوق گمرکی میافزاید: وزارت صنعت اعلام کرده سود بازرگانی کالاهای وارداتی با 75درصد تخفیف نسبت به سود بازرگانی سال قبل محاسبه و گرفته شود. محاسبات فنی گمرک ایران نشان میدهد این مصوبه به ضرر تولید ملی است زیرا سود بازرگانی کالاهای اساسی مواداولیه پارسال یکدرصد بود که تخفیف 75درصدی تأثیر زیادی بر قیمت نهایی آن ندارد ولی درخصوص کالاهای دیگر، از جمله کالاهای لوکس و غیرضروری، که سود بازرگانی آن تا 26درصد هم بالا میرود، تخفیف قابلملاحظهای اختصاص پیدا میکند، در نتیجه بالاترین تخفیف به کالاهای ساخته شده وارداتی میرسد. بهنظر میرسد این پیشنهاد کاملا نابهجاست و باید حتما موردبازنگری قرار گیرد زیرا به تولید ملی ضربه میزند.
از نظر گمرک مراد قانونگذار از کالاهای اساسی، کالاهایی است که به آنها ارز 4200 تومانی اختصاص مییابد تا قیمت تمامشده آن بالاتر نرود، البته ممکن است مجلس نپذیرد که مواداولیه تولید نظیر کنجاله سویا، نهادههای دامی و روغن خوراکی را جزو کالاهای اساسی قلمداد کنیم و حتی این بحث مطرح است که برخی ماشینآلات هم جزو کالاهای اساسی قلمداد و حقوق گمرکی آنها هم کاهش یابد.
توضیحات جدول:
1- منظور از بودجه99: محاسبه حقوق گمرکی ، سود بازرگانی ، عوارض هلالاحمر، مالیات بر ارزش افزوده بر اساس مأخذ سال1399 و مبنای محاسبه دلار 42000 ریال است.
2- منظور از بودجه1400: محاسبه حقوق گمرکی بر اساس قانون بودجه سال1400، سود بازرگانی سال1399، عوارض هلالاحمر و مالیات بر ارزش افزوده برمبنای دلار 230 هزار ریال است.
3- گزینه وزارت صمت 1: محاسبه حقوق گمرکی بر اساس بودجه1400، سود بازرگانی سال1399 با اعمال 75 درصد تخفیف، عوارض هلالاحمر و مالیات بر ارزش افزوده با دلار 230 هزار ریالی است.
4- گزینه وزارت صمت2: محاسبه حقوق گمرکی بر اساس بودجه1400 و کالاهای اساسی یکدرصد، سود بازرگانی سال1399 با اعمال 75درصد تخفیف به اضافه عوارض هلالاحمر و مالیات بر ارزش افزوده با دلار 230 هزار ریالی است.
5- گزینه ترکیبی: محاسبه حقوق گمرکی بر اساس بودجه 1400 یعنی کالاهای اساسی با نرخ یکدرصد، سود بازرگانی سال1399 بدون تخفیف به علاوه عوارض هلالاحمر و مالیات بر ارزش افزوده؛ برمبنای دلار 42000 ریالی است.
اگر به اخبار حوزه تجارت علاقه مند هستید، می توانید مطالب بیشتر را از طریق سایت زینو تجارت در بخش اخبار دنبال کنید.